為進一步加強食品藥品檢驗檢測體係建設，更好地發揮檢驗檢測技術支撐的重要作用，國家食品藥品監管總局製定了《關於加強食品藥品檢驗檢測體係建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），2014年12月18日經總局局長辦公會審議通過，於2015年1月23日印發。
《指導意見》充分考慮了食品藥品檢驗檢測的專業性和技術性，按照優化配置資源、提升能力水平、保持檢驗檢測體係的係統性的指導思想，確定了“到2020年，建立完善以國家級檢驗檢測機構為龍頭，省級檢驗檢測機構為骨幹，市、縣級檢驗檢測機構為基礎，科學、公正、權威、高效的食品藥品檢驗檢測體係，充分發揮第三方檢驗檢測機構的作用，使檢驗檢測能力基本滿足食品藥品監管和產業發展需要”的總體目標。
《指導意見》提出了食品藥品檢驗檢測體係“四三二”的層級架構模式，即食品（含保健食品）檢驗檢測體係重點支持建設國家、省、市、縣四級檢驗檢測機構；藥品化妝品（統稱藥品）檢驗檢測體係重點支持國家、省、市三級檢驗檢測機構；醫療器械檢驗檢測體係重點支持建設國家、省兩級檢驗檢測機構；明確了各層級檢驗檢測機構的功能定位，強化了檢驗檢測體係服務食品藥品監管的核心職能，突出了檢驗檢測機構的公益性屬性。部署了落實改革任務、強化硬件保障、加強人才隊伍培養、完善製度體係、提升檢驗檢測科研能力、推動檢驗檢測信息共享六項重點任務，建立完善了統一認識、加強領導，明確機構、落實責任，統籌協調、形成合力，加強考核、促進發展四項保障機製。
《指導意見》的製定發布，標誌著總局食品藥品檢驗檢測體係的頂層設計已初步完成，為進一步加強食品藥品檢驗檢測體係建設，提升檢驗檢測能力，服務食品藥品監管奠定良好基礎。
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