“說實在話，辦證花不了多少錢，打點需要些錢。”武漢市2013年治庸問責年中電視問政第二場昨晚舉行，現場播放的暗訪短片中一位放心豆製品企業老板的一席話，讓市質監局局長一時沉默不語。
暗訪短片顯示：督查員根據武漢市公布的16家放心豆腐企業名單，隨機探訪位於漢陽的平康豆製品公司。隻見裏麵牆麵漆黑，垃圾汙水滿地，加工台髒亂不堪，桶底都是沒有清理的豆腐殘渣。門牌上頒發的質監證和操作流程表布滿灰塵。平康豆製品老板語出驚人：每年質監檢查多次，“說實在話，辦證花不了多少錢，打點需要些錢。”
短片中經營戶的話讓市質監局局長吳明益一時沉默不語。主持人向吳明益“請教”：“打點是什麽意思，誰打點，打點誰，打點的目的是什麽？”吳明益答，打點的後果就是不能公正執法。
昨晚8時，電視問政第二場開鑼，當晚主題是“問執法”，共有8位官員“應考”。該場重點關注兩大問題：小餐飲、小作坊食品安全問題；湖泊保護和汙染治理不力問題。
接受問政嘉賓為：副市長邵為民、秦軍、張光清，市食品藥品監督管理局局長楊澤發、市質量技術監督局局長吳明益、市工商局局長高丹彥、市水務局局長左紹斌、市環保局局長丁雨。
【另據武漢晨報】
豆製品進貨
停在“2011年”
短片：問政前夕，在萬鬆園菜市場，4家豆製品門店掛著政府放心豆製品廠商的標牌；當問及豆製品安全監測情況，市場管理辦人員說“隻負責招商”。另有豆製品經營戶說，政府放心豆製品進價高，大多經營戶從小作坊進貨，混著賣；工商部門前往查探，發現2家未掛牌的豆製品門店進貨單日期“停留”在2011年，銷售的豆製品說不清來源。
高丹彥（在主持人的追問下）：這確是工商工作的薄弱環節，我也發現了這個問題。短片暴露出基層工商所的同誌日常巡查和監管、嚴管不到位，執法效果也不理想。
秦軍：這暴露出管理不到位，也暴露出監管的失位。一旦查實短片反映問題的背後有“潛規則”，將打破這個“潛規則”，給老百姓真正放心的豆製品。
菜有問題
菜場改造後再說
短片：萬鬆街工商執法人員說，萬鬆園菜場正準備提檔升級，改造後豆製品就不會有問題，他還舉例說此前電業生鮮市場也查處過此類案例，改造後就列入了政府放心工程。
市質監局局長吳明益：菜場改造是政府實施的民心工程，菜場銷售的是有正當來源（有正當生產企業或具備生產條件的作坊）的豆製品。
高丹彥：市場內做的比較好，是監管到位的作用。
吳明益：從正規渠道、按行業標準生產才是讓人放心的豆製品。
“政府放心工程”
從黑作坊進貨
短片：督查員以市民身份去電業生鮮市場買豆製品，看到6家經營戶都有“政府放心工程”字樣，經營戶都說從大廠進貨；6月初一天清晨，督查員以工廠食堂進貨名義，來到王家墩商務區附近幾間民房，找到了三家被廢品收購站包圍的豆製品作坊，其內燈光晦暗牆麵漆黑，幾個打著赤膊的男人正在加工豆製品，鹵水冒著黑色水泡，工業鐵桶裏有做豆腐的水，且已發黑；作坊主出門送貨，督查員一路跟蹤，發現這個作坊送貨的第一站就是電業生鮮市場。
觀眾：請問高局長，對市場情況是否了解，對市民如何解釋？問吳局長，又髒又亂的小作坊，怎麽成了政府放心工程？
高丹彥：這事不清楚，但我們已經認識到了巡查不到位帶來的工作弊端。
吳明益：武漢市80%以上的豆製品來自小作坊，小作坊存在問題確實較多，而且大多沒有證照，這有曆史的原因。今年列為十個突出問題，所以要集中整治。放心豆製品工程，是政府以前的民心工程，僅10家，能為市場提供20%的豆製品，主要供大專院校和事業單位、超市。
秦軍：黑作坊在武漢市城鄉接合部普遍存在，多年來一直在清剿，但黑作坊一直跟我們打遊擊戰，應該說這個小作坊是“漏網之魚”。這說明監管體係還有問題，“網”織得太大了，下一步結合國家調整食品監管的流程，把生產和流通領域的食品問題全部劃給了食藥監局，今後在此過程中要重新“織網”，一定要讓漏網之魚繩之以法。
邵為民：短片顯示了監管的缺失，不容置疑。以豆腐為例，從原料到餐桌，一共有五個部門分段監管，五個部門的無縫對接中還是有漏洞的。7月1日以後，“五龍治水”的現象將統統歸市食藥監局楊局長管。建議市民盡可能到超市買豆腐，治理還需一個過程。
“打點”到位
黑心菜變“放心工程”
短片：據政府推薦的16家放心豆製品廠家名單，督查員以進貨名義，隨機探訪了位於漢陽某工業園的平康豆製品公司，車間牆麵漆黑，牆上結了蜘蛛網，地麵垃圾臭水滿溢，運輸豆製品的不鏽鋼桶內殘渣沒有清洗發臭。公司老板說每天向三鎮供貨，日消耗豆子4~5噸，“打點到位”就沒人查。
主持人：請問吳局長，打點誰？為什麽要打點？請正麵回答問題，不要打點我。
吳明益：打點的意思就是送好處，做法肯定不對。從短片看，監督缺失，打點了就不能公正執法。
尚重生：怎麽克服日常抽查、巡查的局限性，怎麽調動社會資源參與監管？
秦軍：以抽查和排查結合，減少局限性。
高丹彥：用紅黑榜的形式來監管。
不用辦證
租房岔開小作坊
短片：督查員探訪多個城中村，以做鹵菜為由準備租房，在礄口發展一村、三眼橋北路，很輕鬆就找到了出租房屋，房東承諾不用辦證，從來沒人上門查。三眼橋北路一家門店準備轉讓，並稱在這一帶小餐飲都不用辦證。
觀眾：問吳局長，為什麽這麽多小作坊可以坦然地說不用辦證就可以經營？
吳明益：以前的法規不健全，武漢的大部分小作坊都沒有辦營業執照。
楊澤發：食品安全監管任重道遠。
譚邦和：小作坊問題，有文件有法規有經費有隊伍有工作程序，為何屢禁不絕，長期存在？症結到底在哪裏？
餐館“秘製”
對付食品添加劑備案
短片：在江漢路、吉慶街、匯通路等小餐飲集聚地，走訪20多家招牌或菜單中有秘製、特製字眼，僅一家火鍋店公示了添加劑。對於國家、省、市規定的添加劑備案製度，多數店家不以為然。
楊澤發：秘製如果沒有用添加劑，不用公示，如果使用了沒有公示，就要舉報、查處。
高丹彥：國家對添加劑管理嚴格，工商部門主要是在對這類商家核發執照時，對其經營商品進行核定。
變身“香料”
罌粟殼公然兜售
短片：在竹葉山中環商貿城、舵落口大市場、白沙洲農貿市場，賣幹鮮調料的商家稱，油燜大蝦要想好吃就要加點“味”。除了讓人上癮的“一滴香”，還有罌粟殼。兩種物品混合使用生意必然紅火，補貨隨時都有。
主持人：國家明令禁止的東西為什麽市場上可以輕易買到？
高丹彥：實事求是的說，日常的巡查不到位，有空子可鑽，經營戶的守法經營意識淡薄。一旦查出這類違規行為，按規定嚴處。
楊澤發：最近初步抽檢發現一家火鍋店裏添加了罌粟殼。一旦發現，就按三個“一律”嚴處，罌粟殼就是毒品。
尚重生：楊局長說發現一起查處一起，言下之意如果沒有發現就不查？這個現象老百姓能發現，記者能發現，為什麽楊局長就發現不了呢？
楊澤發：違禁物發現的確有難度，但我覺得隻要認真落實監管責任……（被打斷）。
尚重生（追問）：舵落口等這些市場你去過沒有？去過，為什麽發現不了？
楊澤發：發現機製確實是個問題。
問題小餐飲
曝光容易整改難
短片：6月20日，督查員隨機選取三處去年被曝光的小餐飲集中進行抽查。在三角湖路碧湖村被曝光的24家小餐飲，目前沒有一家證照齊全，油汙垃圾滿地，看見督查員，赤膊炒菜的廚師往外跑；漢西北路發展社區，被曝光的9家小餐飲仍有3家沒有取得餐飲服務許可證，從業人員健康證不齊全，執法登記卡上一年來僅有一次檢查記錄；在武昌保安街與起義街交會處的9家被曝光小餐飲店，其中1家無證，2家有證未按規定懸掛，台賬記錄布滿灰塵，記載停留在2012年11月。
楊澤發：曝光了不整改，說明督查機製和工作作風還存在問題。
秦軍：曝光台是一種工作方法，但是如果不堅持，取得不了好效果，反映了我們的執行力比較差。
譚邦和：小餐飲、大排檔關係到千家萬戶，做不好是我們市民的生命險區。做了這麽多工作，效果達不到最佳，貓捉老鼠的遊戲一直持續，工作理念裏麵是不是有一種把遊戲一直玩下去的想法？如果抱著這種想法來做工作，這種遊戲會長期存在下去。從執政理念上解決問題，我們應設身處地，把市民當家人來愛護，把食品安全當做家人的事來做。真正的辦法，是讓各級官員的“烏紗帽”有點隱憂才有辦法。
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