在被申請公開自來水監測數據的77個城市中,僅有10個城市提供了數據,而公布106項指標數據的隻有安徽蕪湖和山東濰坊。多達47個城市在政府信息公開答複的法定日期截止後仍未回複。
今天是我國自來水新國標《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)在全國強製實施一周年之日,南京一家公益機構昨天公布的調研結果顯示,一年來在其寄出政府信息公開申請的全國77個城市中,僅有10個城市提供了自來水監測數據,而公布106項指標監測數據的隻有安徽蕪湖和山東濰坊兩地。
多達47個城市在政府信息公開答複的法定日期截止後仍未回複。其中,湖北武漢和海南海口的信件地址正確卻被退回;北京承諾延期答複至6月25日,但至今仍未收到回複。
山東濰坊、廣東惠州檢測數據來自異地
去年7月1日頒布的新國標與1985年的舊版國標相比,其指標由35項提高到106項,與世界上最嚴的歐盟水質標準相同。"南京天下公"於去年5月上旬,向77個城市的衛生部門寄出了政府信息公開申請,要求獲知衛生部門對自來水的監測信息。
"我們申請公開的主要內容是,自2012年7月1號國家強製實施GB5749-2006《生活飲用水衛生標準》以來,貴部門共進行幾次106項全部指標的檢測?及公開貴部門上一次106項水質檢測的全部數據。""南京天下公"的負責人程淵告訴早報記者,根據當前自來水數據管理的一般模式,各地衛生部門下屬的疾控中心負責自來水水質的監測工作。
程淵去年申請30個自來水廠公開檢測數據時就發現,相較於自來水廠的自我檢測,自來水監測的問題更嚴重。"當時還有3個城市可以公開106項檢測數據,有效數據回複達到10%,現在看來,自來水質的監督很成問題,以後再申請自來水廠公開水質信息,它甚至都可以隨便給你一個檢測數據也不用擔心被發現造假,這就形成了嚴重的監管漏洞。"
截至昨天上午,"南京天下公"共收到30份回複。其中,僅有10個城市提供了自來水監測的數據。這些城市包括:安徽蕪湖、廣東廣州和惠州、山東青島和濰坊、江蘇南京和常州、浙江杭州、福建福州和上海。其中,南京和惠州提供的是2011年的監測數據,因為"根據《2012年國家飲用水衛生監督監測工作方案》的要求,在2011年全國城市供水水質普查工作中做過全分析、且非常規指標未出現超標的,2012年度可暫不檢測106項".
山東濰坊和廣東惠州兩地的衛生部門可能不具備監測能力,因為這兩市的數據都是由異地監測站提供的。
5市明確回複不公開檢測數據
在30個回複的城市中,福建廈門、新疆庫爾勒的衛生部門並未承擔自來水監測職責。其中,庫爾勒衛生局稱,"我們聯係了衛生部門管轄的單位,經核實此項工作近年來,市疾控中心未開展106項水質檢測".廈門衛生局回複稱衛生局沒有此類數據,"根據《廈門市城市供水節水條例》第21條的規定,應由市政園林局提出申請".
天津、內蒙古呼和浩特、四川宜賓、河北邯鄲及廣西南寧5市則明確回複不能公開自來水監測數據,理由分別是:檢測結果主要用於了解我市飲用水狀況、分析飲用水質量和衛生係統研究使用,不在公開範圍之內;與申請人用途或自身生產、生活、科研等特殊要求無關;根據四川住建廳和衛生廳統一安排再公布;國家衛計委和省衛生廳還未出台水質監測結果公開的製度;需要提供能證明與申請人生產、生活科研等特殊需要有關的證明材料後,另行申請。
四川德陽表示,根據四川城市供水條例,每個季度末的次月15日公布於德陽日報,但經過查看,該報15日並沒有公示出監測數據。
"幾乎每個被申請城市都打來電話詳細溝通"
負責這項調研的於方強表示,"幾乎所有的監測報告都存在由自來水廠自行送檢的情況,程序上不夠嚴謹".比如深圳聲稱水質檢測100%達標,卻不公布任何數據,連有能力監測的指標數目都沒有公布。再比如,濰坊的自來水監測結果由青島經濟開發區供排水監測站作出,但檢測水樣由自來水廠自己送檢,監測報告也發布在自來水廠而不是衛生部門網站上。
"這應該是國內衛生係統第一次收到此類的政府信息公開申請。"於方強說,信息公開申請寄出後,幾乎每個被申請城市都打來電話,表示之前沒遇過這樣的申請要求,跟他進行了詳細溝通。一些城市的答複信上還注明是2013年第1號答複文件。以北京、杭州、南京、上海這幾個政府信息公開工作做得比較不錯的城市為例,"並沒像往常那樣迅速地回複我們,都不約而同地先告知需要延期答複,表明衛生部門對自來水監測重視起來,還需要臨時整理數據。特別是北京,延期答複日截止後5天,仍未收到答複信件。以前向北京申請多次政府信息公開,這是第一次出現超期回複的情況。"於方強說。
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